在政协上饶市第三届委员会第四次会议

闭幕会上的讲话

程 建 平

（2014年2月12日）

各位委员、同志们：

    政协上饶市第三届委员会第四次会议，经过全体与会同志的共同努力，历时三天，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。

    会上，俊卿书记作了重要讲话，进一步阐明了“放大高铁效应，打造区域中心，实现生态立市，建设幸福上饶”的目标任务。讲话饱含着市委、市政府对政协工作的高度重视，对政协委员的深切关心和殷切期望，我们一定要认真学习，深刻领会，并切实贯彻落实好。

    整个会议清新朴实。委员们审议了三届市政协常委会工作报告，听取并讨论了《政府工作报告》和其它报告。几套班子领导亲临大会，听取大会发言，参加分组讨论，倾听委员意见，使委员们备受鼓舞。大家以饱满的政治热情和高度负责的态度，就事关全市的重大问题坦诚建言，广献良策，使会议成为集思广益、共谋良策的大会，成为求真务实、催人奋进的大会！

    2014年，是我市全面深化改革开放、全力打造四省交界区域现代化中心城市和江西绿色崛起重要增长极的关键一年。对上饶而言，机遇与挑战并存，希望和压力同在；对政协而言，任务愈加繁重，使命愈加光荣。我们要以新境界服务大局，以高标准履行职能。为此，我提“六个要”的希望，与大家共勉。

    一要站位全局。古人说“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。站位全局，就要胸怀大局，把握大势，着眼大事，找准工作着力点和切入点；就要主动融入全局，在全局中定位，在全局中谋划，在全局中作为，在全局中求效。党的十八大开启了亿万华夏儿女实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。对上饶而言，就要通过我们的“高铁梦”、“转型梦”、“跨越梦”来支撑和实现“中国梦”。人民政协自诞生起，就以“共商国是”的形式发挥作用。站在充满希望的新起点，市委确定了“放大高铁效应、推进跨越发展”的工作布局，制定了具体目标任务，我们要全力全速抓落实，突出重点求突破，努力争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋，并在这个大局中找准位置，发挥优势，作出贡献。站位全局，既要“仰望星空”，又要“俯瞰大地”，不断提高观察国计民生的洞悉力，把握新生事物的判断力，真正为经济社会的进步而善谋，为民生民计的改善而尽智。应当看到，我市经济总量不大、人均水平偏低，转型发展任务繁重。应当看到，今年宏观经济形势十分复杂，区域发展竞争更加激烈，不进则退，慢进也是退。直面困难，迎接挑战，必须有一种不甘落后、追赶超越的危机感、紧迫感，保持一种拼搏进取的精神状态、不畏艰难的昂扬斗志，努力把市委市政府作出的部署、出台的政策、推出的举措，变为实实在在的具体行动。只有这样，才可能创造出高于周边和全省水平的“上饶速度”。为此，要围绕改革发展稳定大局，主动探索科学发展、转型发展、跨越发展的最佳途径，主动思考推进产业集聚的有效对策，主动探讨人民群众普遍关心关注的民生问题。站位全局，就要及时把事关全局的重大问题、着力突破的重点工作、改革创新的关键环节、群众关注的热点难点作为协商议题，使政协工作与全市中心工作结合得更加紧密、更加有效；就要察大势、谋大局、思大计，深入调查研究，主动献计献策，确保参政参到点子上、议政议到关键处。要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，问需于民，问计于民，为党政科学民主决策提供可靠参考依据，努力做到党委想什么政协议什么、政府干什么政协帮什么、群众盼什么政协呼什么。站位全局，贵在树立这样的理念：发展是上饶的大局，坚持把上饶的事情办好，就是最好的大局观念；坚持把上饶建设好，就是对人民、对现实、对未来、对历史最好的负责！

    二要求真务实。求真务实，是中国共产党的优良传统，也是政协的生命力所在。无论协商民主，还是建言议政，都需要委员们的真挚感情和真知灼见，都要求政协委员求真理、讲真话，重实践、办实事。要求建言献策之真，务科学发展之实，从更深层次、更广领域、更宽视野思考问题，力求一条建议促进一项工作、一条意见产生一种效应。要求社情民意之真，务群众利益之实，把关注民生、促进和谐融入履职全过程，悉心问民生，留心察民意，真心表民情，全心解民难，真正做到人民政协为人民。要求发扬民主之真，务团结和谐之实，调动一切积极因素，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使各社会阶层、界别在政协舞台上发表意见有场所，发挥作用有机会，参政议政有作为。要求开拓进取之真，务推动工作之实，贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神，善于把成功的做法制度化，用完善的制度规范政协工作，找准与经济社会发展的结合点、发挥优势的着力点，在珍惜荣誉中承担责任，在履职尽责中有所作为。要求建功立业之真，务追梦圆梦之实，尽政协所能、尽委员之力，多干、干好引资引智、助推科学发展之事；多干、干好反映社情民意、助推民生改善之事；多干、干好协调关系、助推和谐稳定之事。马克思说：“作为现实的人，你就有规定、有任务、有使命”。我们就是要牢记使命，躬行实践，扬长避短，全力而为，努力让潜能在实干中释放出来，让智慧在实干中奉献出来，让才干在实干中施展出来。

    三要凝聚人心。“民齐者强”，2000多年前大思想家荀子一语道破了凝聚人心的重要性。人民政协是中华民族强大凝聚力的重要实现形式。凝聚人心，要呵护一个“和”字，推进大团结大联合。要充分发挥委员的主体作用，注重培育政协委员的恬静和畅之心，坚持谦和大气，树立真诚友善、厚德载物的质朴形象；充分发挥联谊面广的优势，致力于为发展凝心聚力，引导社会各界通过政协平台，理性表达意愿，平等对话沟通，最大限度地激发社会活力，不断为改革发展稳定聚合团结奋进正能量。心齐，气顺，才能劲足。我们就是要秉承肝胆相照的传统，团结各方力量，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容原则，适应社会多样化发展趋势，顺应价值多元化时代特征，在尊重多样中增进共识，在寻求一致中增强合力，积极协调各方关系，促进社会和谐。凝聚人心，要突出一个“情”字，坚持爱民为民助民。对群众要饱含真情，真正把他们当朋友、当亲人，对他们诚心、真心，和他们交心、换心，为他们劳心、操心。无论年龄大小、职务高低，政协委员都来自群众。反映群众呼声，关心百姓疾苦，责无旁贷，义不容辞！要把百姓忧乐系心头，做利民之事，行惠民之举，密切关注民情、民意、民生，真正做到参政为民着想、议政为民谋利、监督为民维权，努力当好社会各界群众的知心人、代言人、贴心人。凝聚人心，要练好一个“言”字，尽心资政，畅所欲言。“空谈误国，实干兴邦”。故委员们要能言、善言、敢言，更多地坦诚真言、诤言、直言。面对困难，多提因势利导的建议；面对发展，多提趋利避害的建议；面对未来，多提开拓创新的建议。坚持“成事不说，遂事不谏，既往不咎”，多建有用之言，多献务实之策，提高履职质量。

    四要勇于担当。“事如芳草春长在,人似浮云影不留”。辛弃疾的诗句道出了一个真理：人生短暂，一切都是过眼烟云，只有事业如芳草常在。因此，勇于担当，就要坚持有为有位，既要在本职岗位上争创一流业绩，体现自身价值，在本单位、本部门、本系统发挥先锋和带头作用，又要在政协工作中主动作为，彰显社会价值，在大会发言、提交提案、履职尽责时，发挥好主体作用和界别代表作用。勇于担当，一方面，要识大体、顾大局，无论言论上，还是行动上，都坚决与党中央保持高度一致，与省委、市委保持高度一致；另一方面，要在宪法和政协章程内，大胆向民主监督的领域延伸和探索，敢于同一切破坏发展环境的人和事作坚决斗争；要勇于直面发展中的矛盾和问题，不回避，不绕开，努力推动各种矛盾化解和问题解决。勇于担当，要敢于讲真话，善于讲实话，乐于讲民话。讲真话彰显的是一种美德，讲实话体现的是一种能力，讲民话诠释的是一种责任。政协委员要有这种勇气和智慧，不畏权、不唯书、不畏难，只唯实，只唯真，只唯理，敢于触及社会热点、矛盾焦点、问题难点，多发一些切中时弊的诚恳声音，多提一些有锋芒、有见地的善意批评，多献一些与国计民生关系紧密的务实建议，使所立之论、所建之言、所献之策更具针对性和实效性，以新作风、新形象赢得社会各界认可。勇于担当，要始终保持旺盛的精气神。任务越艰巨，头绪越繁杂，时间越紧迫，越需要良好的工作状态，越需要强大的精神支撑，越需要蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气，越需要愈挫愈进，越战越勇。发展的道路充满曲折和坎坷，不可能一帆风顺；富民强市的美好愿景，不经过一番艰苦奋斗，绝不会从天而降。“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣”。

    五要提高素质。按中国现行政治体制设计，政协是非权力机构。政协委员履行职能，主要是提建议而非行使权力，这就需要更多地借助于委员自身的人格力量。只有不断地加强内在修养，努力提升自己的品格、气质和能力，以丰富的知识修养、高尚的道德情操、良好的综合素质作支撑，在平常的言行举止中，体现出良好的人品、人缘，做到作风正派、行为端正、光明磊落、坚持原则、淡泊名利、有所作为，才能感动人，吸引人，从而让人敬佩，使人折服。提高素质，关键要弘扬身心同修的理念，强化操守意识，努力将社会主义核心价值观内化于心，外化于行，塑造勤学善思、知行合一的睿智形象。提高素质，必须加强学习，不断获取新知、充实内涵，养成“学而时习之”的良好习惯，正确处理好学与思、知与行的关系，切实解决好学而不思则罔、思而不学则殆和大道至简、知易行难的问题。面对复杂多变的国际国内形势，面对放大高铁效应、推进跨越发展的重大任务，面对加快上饶经济社会发展的历史机遇，要更好地履行职能、发挥作用，就必须勤学多思，锤炼战略眼光，锻造创新思维，始终保持对中国特色社会主义的坚定信念，始终保持对中国共产党的坚定信心，在学习中感悟人生、提升境界，在学习中把握规律、探求真理，在学习中开阔视野、丰富知识，使一切有益的知识和文化入脑入心，融汇到各项工作之中，不断提高政治把握、组织协调、参政议政与合作共事能力，保持思想有深度、建言有功力、谋策有份量。提高素质，要放眼长远，坦坦荡荡，多做好事善事，赠人玫瑰，不图余香，以好的德行赢得好的名声，谋求社会公认。坚持诚信为人，言出行随，行必有果，努力做到以诚立世，言行一致。政协委员的任期是有限的，但做人是终身的。要常怀敬畏之心，敬畏人生，是因为人生最可宝贵的是生命。生命每个人只有一次，人生的价值和意义到底在哪里，又需要在哪些方面得以充分体现，这是最值得深入思索的问题。奥斯特洛夫斯基认为：“人的一生应当这样度过，当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧”。对照这句名言，作为政协委员，为了上饶长远发展，我们还有什么不能甘心奉献？为了人民幸福安康，还有什么理由不积极作为？《论语》强调“吾日三省吾身”，坚持审视自己、防微杜渐，经常看看自己的言行，想想自己的身份，是非常必要的。要常思贪欲之害，对金钱欲望、权力欲望、生活欲望等，要把握好度，牢牢守住道德底线。有道是：知人很难，知事也难，知理更难，知己最难。人最难认清的往往是自己，不能正确地认识自己、评判自己，就会严重影响状态的发挥。其实，人生就象一场壮丽的旅游，背着包袱是走，放下包袱也是走。不如在喧嚣中保持一份平静，在繁复中维系一份简单。轻装最易上阵，放松最利前进！成为一名市政协委员，是一种荣誉，一份责任，也是一种人生的机缘和莫大的荣幸。希望全体委员珍惜荣誉，牢记责任，放下包袱，轻装上阵，以事业至上的理念和高洁清风，为人民政协增光添彩。

    六要改革创新。推进改革创新，要多做凝聚改革共识、汇聚改革正能量、寻求最大公约数的事情，引导所联系的群众理解改革、支持改革、参与改革；拿出壮士断腕的决心、凤凰涅磐的勇气，争当改革开放的坚定拥护者和积极实践者。发挥政协协商民主重要渠道作用、推进协商民主广泛多层制度化发展，是十八届三中全会的重要部署。推进协商民主意味着什么？意味着政协工作将得到党和全社会更大更多的关注和重视，意味着党对政协工作的要求更高、人民群众的期待更多；意味着政协工作的功能和领域将进一步延伸、内涵将进一步丰富；意味着我们的责任更重、使命更加光荣。我们要顺时乘势，切实把握协商民主的着重点，认真找准民主监督的着眼点，牢牢抓住参政议政的着力点，以海纳百川的气度、兼容并蓄的风度，汇百家之言、聚各方之智、献务实之策，努力使协商民主视野更加宽广、活动更加有效、方式更加灵活、内容更加丰富。推进改革创新，要切实强化创新意识，坚持顺应时势，不断与时俱进。这个“时”，是指时代。在当下，现代科技正以其革命性的力量，深刻地改变着人类生活和世界面貌。小平同志说过：“现在的一年，抵得上过去古老社会几十年、上百年甚至更长的时间”。我们一定要紧跟时代，在紧跟第三次工业革命浪潮、绿色革命浪潮、世界性产业结构调整浪潮中奋力前行。这个“时”，也指时势。顺势而动，就能顺利实现发展的目标；乘势而上，就能加快发展的速度；因势利导，就能赢得发展的主动。因势而谋，应势而动，顺势而为，政协委员须有这种敏锐性，须有舍我其谁的责任感。这个“时”，还指时机。时不我与，时不我待，时不再来。时机稍纵即逝，不可逆转。我们要紧跟时代步伐，以果敢的决心推进思想解放，永葆激情活力。改革开放三十多年取得的瞩目成就，最直接、最伟大的推动力，就是解放思想。十八届三中全会发出了“三个解放”的号令，即解放思想，解放和发展生产力，解放和增强社会活力。政协委员要把自己摆进去，在解放思想中解决实际问题，在解放思想中推进事业进步。要积极探索，推进政协理论创新、制度创新和工作创新，把创新创优融入政协服务发展的实践中。推进改革创新，要以最积极的态度实现更大作为。执著于目标，为了上饶发展，心无旁鹜；专著于目标，朝着远大理想，始终如一。有道是，杯子空了才能装水，房子空了才能住人。我们必须学会清空脑子，摒弃一些不适宜的固有经验和习惯思维，让思绪处于归零状态，让自己从固步自封、坐井观天、自以为是的桎梏中解放出来；让各方面的建议，顺畅地灌进心灵的“空杯”。推进改革创新，就要切实转变工作作风。人有惯性也有惰性。一种职业、一个岗位、一项工作，干的时间久了，会很自然地产生“疲沓”心态，这种心态一旦渗入到工作中去，就很容易形成“疲沓”作风，从而或多或少地影响到工作效果和效能。我们要跟这种“疲沓”作风，作坚决持久的斗争，以只争朝夕的精神落实十八大精神，转变工作作风，力求做到：不让基层办事的同志在我这里受到冷遇，不让工作事项因我而延误积压，不让工作差错在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让政协形象因我而受损。

各位委员、同志们：观天下大势，使命在前；谋发展大计，重任在肩。岁月匆匆，时不我待；政协委员，任重道远！相聚在政协这个大家庭，聚是一团火，散是满天星。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共上饶市委的坚强领导下，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、宽广的政治视野、过硬的工作作风，珍惜荣誉，不辱使命；凝心聚力，奋发有为，为奋力开创“放大高铁效应、推进跨越发展”新时代，为共建宜居宜业宜游新上饶，为全面建成小康社会、开创绿色崛起科学发展新局面，献出我们全部的力量，做出我们更大的贡献！

    最后，祝各位委员和同志们新春快乐、阖家幸福、万事如意、马到成功！

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